如果有钱,不用刮百姓的地皮,不用加征辽饷,怎么会闹得民遍地呢? 如果有钱,能够在后面屯军练兵,直接拿钱砸不死后金吗?砸不死,只能说明钱花的不够多。 然而事实很可惜,大明就是没钱。 为什么没钱? 最本的原因当然是作为传统封建农业帝国的大明,主要的税基是农业税,跟近代工业化国家不同,工业化国家的农业税只占一小部分。 所以,大明唯一的财富来源就是刮地皮,就是苦一苦百姓。 苦一苦士绅? 别闹了,士绅又不纳粮。 这便是税收的公平和效率问题了。 兼顾效率,就没法公平;兼顾公平,就没法效率。 嗯,大明两个都没做到就是了。 “姜先生的意思是?”夏原吉微微蹙眉问道。 “既然税收制度是博弈,那么其实有一点要指出的是,税收并不是朝廷直接与百姓发生博弈,百姓没有这个能力,大明税收真正的三方博弈对象是:朝廷、地方、士绅。” 姜星火说道:“即便实现不了‘三次分配’,大明的税收制度,还是不够好的。” “这种不够好,在博弈模型里,就体现为本该高度中央集权的大明朝廷,没有做到赢者通吃,反而让地方和士绅侵占了税收的利益。” “朝廷、地方、士绅,这三者本来就不是具体的个人,而是象化的概念。” “从来都不是三个棋手在博弈,而是三个利益集团在博弈。” “基于农业税的税收利益,就这么点,大明朝廷心慈手软,觉得能通过对地方和士绅让步,来获取支持。” “实际上,看完了刚才‘倭寇分银’的结论,你们就应该知道。” “——任何对其他博弈者的怜悯,都是对自己的残忍!” “因为对方会毫不犹豫地扩大自己的诉求,直到自己成为最后通吃的赢者,把原本的赢者赶尽杀绝!” “姜先生,那该怎么办呢?”夏原吉问道。 —————— 密室内,蹇义和茹瑺看到了彼此眼中的震惊。 好狠的人! 如果按照姜星火的意思来更化税制,恐怕这把大刀,就要落在大明十三布政使司和千千万万个士绅家族的头上了! 可这么做的好处也是极为明显的。 防患于未然! 而且,蹇义和茹瑺还想到了非常可怕的一点。 那就是他们的皇帝,可是出了名的“要么不做,要么做绝!”。 想到这里,蹇义和茹瑺不由地望向了朱棣。 果不其然,朱棣的脸上,挂上了一丝冷笑。 “有意思,很有意思。” “原来,大明的税收是要赢者通吃的,否则,士绅就会蹬鼻子上脸,地方也会产生分裂的倾向,有钱袋子就有刀把子嘛.晚唐五代的那些军头,不都是这么做的?” “可是,朕很好奇,姜星火要如何解决朝廷和地方、朝廷和士绅之间的税收矛盾呢?” “要知道,这可是触动了他们本利益的所在。” “想要妥善解决,恐怕是不可能的吧?” “两位尚书,有什么想法?” 蹇义和茹瑺噤若寒蝉,他们能有什么想法?他们敢有什么想法? 任何触动士绅阶层利益的更化,只要传出一点风声,他俩都会被的狗血淋头好不好? 到了此时,两人真的后悔没找借口不来了。 哪怕被皇帝记恨,也好过听这些虎之言啊! 此时,两人的背后就仿佛真有凶虎和饿在追逐一样,紧张地弓起了身子。 他们既紧张又好奇地,看向墙壁。 等待着姜星火的答案。 是啊,该怎么办呢? 隔壁树下。 姜星火缓缓开口道。 “其实解决朝廷和地方、朝廷和士绅之间的税收矛盾,实现存量博弈下的朝廷最优解,不是没有办法的。” “愿闻其详。”夏原吉蹲在地上别扭地拱手道。 “解决朝廷和地方的税收博弈,办法便是,国税与地税二级税收系统的建立。” “而解决朝廷和士绅的税收博弈,办法更简单。” “士绅一体纳粮。” 今天出去过生,就这两章了,嗯……也是小姜生,大家可以在本书首页点个免费的比心。最后求个月票! 第153章 我全都要! “第一个我们要讲的,是中央与地方的税收博弈。” “而想要讲清楚央税与地税二级税收体系的构建,就必须讲清楚一点。” “什么是央税?” “什么是地税?” “央税和地税为什么要分开?其必要何在?” “以史为镜,可知兴替!”姜星火从容说道:“如果直接灌输概念,想必你们既听不懂,也不愿意听,我先问你们一个问题,只要解答了这个问题,你们就清楚中央与地方税收博弈到底是怎么一回事,而央税、地税分离的必要又在哪。” “姜先生请讲。” 夏原吉和朱高煦同时说道。 “但凡读过些史书的人,都知道五代十国是‘兵强马壮者王之’,那伱们便应该知道,正是因为晚唐诸藩镇有了税收自主权,钱袋子在手,所以配合刀把子才能做到这一点。” 闻言,两人微微点头。 武夫当国的时代,乃是历代以来地方割据最为疯狂的时代。 皇帝年年换,点检当天子。 姜星火复又问道:“请问,谁又知道,藩镇地方的税收自主权,是因为什么与唐廷中央的税收彻底独立的呢?” 这个问题,不由地让两人短暂地陷入了思索。 朱高煦是装的,他的大脑里空空如也。 夏原吉是真的在思考,回忆思考那段税制更化的历史。 —————— 密室中。 蹇义再一次被皇帝点名。 “这件事,蹇尚书怎么看?” 还能怎么看?当然是回忆史书看。 蹇义倒是不会被这点事所难倒,他开口道。 “唐朝税制更化起于盐法,干元元年,盐铁铸钱使第五琦初变盐法。在全天下的盐井、盐池附近都设立盐院,把之前零散制盐的游民都收编进来负责给朝廷制盐,免除其徭役,但是一旦有盗鬻者,都以重刑处置。” “等到第五琦当诸州榷盐铁使的时候,尽榷天下盐,时称‘斗加时价百钱而出之,为钱一百一十’。” 茹瑺补充道:“这便是走的汉武帝的路子,盐官营,私盐,以盐法充实国库。” “后来呢?”朱棣不置可否地继续问道。 “后来民间反弹太大,盐价飞涨、武装贩盐屡不止,到了刘晏主政的时代,更化榷盐法,调整了官营与私商、盐户的关系。在产盐乡设置专门的盐吏,收亭户的盐再卖给商人转销,其余州县不设盐官.在较远州县设置‘常平盐’。” “如此一来,官府收到了厚利但是百姓还不觉得盐价贵,以官商分利代替官方专利,促进了盐业的发展.大大增加了盐税收入.刘晏开始榷盐时,盐利年收入40万缗,更化后达600万缗。时称‘天下之赋.盐利过半’。” 朱棣敲击着扶手,声音沉闷地问道。 “那这些,跟藩镇地方的税收自主权有什么关系呢?” “有关系,而且关系很大。” 蹇义道:“不管是第五琦还是刘晏,他们的盐法更化,目的都是为了保证唐廷中央的税源,但是随着田地兼并的愈演愈烈,均田制的基础被彻底破坏,民户大量逃亡,田税收不上来了,光有盐法也是无济于事。” —————— 夏原吉开口道:“若是说藩镇地方的税收自主权,源头还是在安史之上。” “安史之,天下离散,民户因战、徭役而造成的逃亡极为严重,几乎半个大唐的疆土,均田制都严重败坏,与此同时,藩镇开始逐渐做大,这就导致了安史之后的唐廷中央,既要负担整个天下的支出,收入却远不如前,于是更化税制,势在必行。” “《旧唐书》载,唐德宗即位,议用宰相,杨炎以文学器用,拜银青光禄大夫、门下侍郎、同平章事,杨炎开始了两税法更化。” “此前,唐廷中央采取的税制是基于均田制而产生的租庸调制。” “租,也就是地租,每一百亩田每年要纳税两石,因为这是国家的田地,均田制是授田而不是给田,所以要给国家田租。” “庸,就是徭役,每年要给官府服役二十天,闰年就是二十二天,这部分徭役,可以用缴纳高额实物的方式抵掉。” “调,意思是户调,要据乡土特产来算,一般需要缴纳绢二丈、棉三两。或是布二尺五丈,麻三斤。” 夏原吉叹了口气道:“但租庸调规定的这些,其实是按唐朝初期,因隋末战而户口大减后的情况。唐朝初期到唐朝中期,户口翻了一倍,本来就是人多地少,物产不足,百姓缴纳起来已经非常吃力。以前唐朝初期的民户甚至有时间去折冲府训练,但后来,全家辛苦一年,缴纳了租庸调后,也就是勉强饿不死的状态。” “内卷。” lt;div style=quot;text-align:center;quot;gt; lt;scriptgt;read_xia();lt;/scriptgt;DXSzXEdU.COm |