朝议时，几次有人提议废除屯田，把田地释放给百姓，被杨峥拒绝了。 “朝廷必须留一部分土地，作为将来有功将士的封赏。” 大秦一共二十万中军，退役年纪被杨峥提前到四十五岁，中军规模会削减至十万左右，将来新招募的中军将士如果分不到土地，他们的战斗力和忠诚就会大幅下降。 人无恒产者无恒心。 这个时代，土地的作用是金钱无法替代的。 将士有了土地，就会主动维护土地、守护土地，相当于拥有了大秦的股份。 反过来，土地将士卒与国家紧密联系在一起。 杨峥觉得晚唐五代，士卒动辄作 ，就是因为募兵制完全取代了府兵制，战斗力虽然大幅上升，然而忠诚却一降再降。 “渭南、陇右、汉中尚有大片无主之土，渭北存留土地倒也可行。”鲁芝拱手道。 “中原、江东、蜀中的屯田也不可放弃，朕会立皇庄专门管理。”均田是大秦繁荣的基础，而屯田就是大秦的老底。 放出去容易，将来想要收回来就难了。 顺着渭水向东，一座座城池拔地而起，一座座村庄点缀其间。 官道上车马来来往往，渭水中帆船忙忙碌碌。 人口的增长显而易见。 中原的稳定，对漠北、高原、西域也有巨大 引力。 大秦算是历代王朝中最开放的，羌胡、匈奴、鲜卑，只要愿意穿上汉服，说汉言，熬上几年，就能一步一步从待归成为治民，获得籍贯。 最让杨峥欣 的是活力。 关中成为连接中原、漠北、高原、西域的中间地，各个国家各个族群的文化在此 融、碰撞，为华夏文明注入新的动力。 士人的眼界变得开阔起来。 大兴城中常有辩法大会，西域学者、僧人，与中原的儒生、士人展开 烈辩论，引大量百姓驻足观望，朝廷也会派书吏记载。 佛门、道家、儒家、墨家、法家等等百花齐放，又互相影响。 魏晋时代，其实正是一个文化大爆发的时代，因晋朝的建立，儒家陷入道德危机，反而导致其他学术繁荣昌盛起来。 道家在汉末就初见峥嵘，佛门从两汉时代，便一直向中原进发。 医术、机械、炼丹也取得长足发展。 不过这时代的道家比较生猛，从张角的太平道，到一百多年后孙恩、卢遁的天师道，都不是修生养 的主儿，动不动是要掀桌子造反的。 杨峥对百姓无为而治，对他们可不是。 僧人和道人都采取度牒制，外松内严，鼓励他们向高原、漠北、辽东等地传教。 与鲁芝等几个心腹大臣巡视了一圈，杨峥对关中的治理还算 意，沿途没见到有乞丐 民，百姓虽然穿着 布麻衫，但也算有个遮体之物。 治国还是实事求是、一步一个脚印的好，不能想当然，也不能好大喜功。 经历了近百年的战，关中能恢复成这个样子已经很不错了。 其他地区还没恢复到这个程度。 吃不上饭的，穿不上上衣的遍地都是。 “两年之内，让百姓能吃 ，三年之内，百姓能穿暖，五年之内，大秦百姓能吃上 ！”杨峥没那么多大的理想，只着眼于衣食住行。 吃穿暖后，才有劲儿生娃不是？ 人吃上才有力气。 鲁芝笑道：“陛下的大愿可不容易实现。” “既然前人可以实现，朕也可以实现。” 反正目标提出来了，怎么实现就是三省六部的事了，杨峥负责画大饼，三省六部负责实施。 人闲着会变懒，朝廷机构太闲了就会腐化。 平民百姓可以躺平，国家绝不可躺平，逆水行舟，不进则退！ 第八百八十三章 裁冗 还别说，三省六部颇有效率。 杨峥的大饼刚画出来，各部就制定了一系列的方案。 工部自然是修桥补路，要想富先修路，古今都是一个道理。 户部则主张恢复什一税负，让百姓手上多留些钱粮。 兵部和吏部则主张裁汰冗员。 修桥补路已经在做，但大规模的土木工程全部 止，这些东西更劳民伤财，杨峥连大兴至潼关的广通渠都没挖，就是怕消耗民力。 而减税这条也不适合眼下。 杨峥已经减免了中原、江东几年的赋税，这招用多了，百姓未必会多 恩朝廷，再说西域、辽东、漠北三地将来会出兵，朝廷也需要积蓄些实力。 兵部和吏部的裁汰冗员，倒是可是一试。 晋、吴有大量裙带关系上来的官员，改朝换代，却没有改变他们在地方上的权势。 很多城池换了城头的大王旗，就继续吃香的喝辣的。 父亲是县令，儿子是县丞。 父亲是县丞，儿子是亭长…… 这一套在旧朝玩得转，在大秦却不行。 别小看这些地方小吏，朝廷的很多善政到了他们手上，往往成了恶政。 百姓苦不堪言。 既然是吏部提出来的，杨峥就放权给吏部去处理，还调动宣义司、镇抚司协助他们。 吏部之事可以放手，兵部之事杨峥从来不敢轻忽。 大兴养着二十万 锐中军，大规模的战争虽然没有了，但大规模的训练还在，有时候训练比战争更加艰苦，夏练三伏，冬练三九，动辄百 长途行军，专挑气候恶劣路途艰险之地，不是漠北就是高原，或者巴蜀大山。DxsＺxｅDu.Cｏｍ |
，就是因为募兵制完全取代了府兵制，战斗力虽然大幅上升，然而忠诚却一降再降。 “渭南、陇右、汉中尚有大片无主之土，渭北存留土地倒也可行。”鲁芝拱手道。 “中原、江东、蜀中的屯田也不可放弃，朕会立皇庄专门管理。”均田是大秦繁荣的基础，而屯田就是大秦的老底。 放出去容易，将来想要收回来就难了。 顺着渭水向东，一座座城池拔地而起，一座座村庄点缀其间。 官道上车马来来往往，渭水中帆船忙忙碌碌。 人口的增长显而易见。 中原的稳定，对漠北、高原、西域也有巨大
引力。 大秦算是历代王朝中最开放的，羌胡、匈奴、鲜卑，只要愿意穿上汉服，说汉言，熬上几年，就能一步一步从待归成为治民，获得籍贯。 最让杨峥欣
的是活力。 关中成为连接中原、漠北、高原、西域的中间地，各个国家各个族群的文化在此
融、碰撞，为华夏文明注入新的动力。 士人的眼界变得开阔起来。 大兴城中常有辩法大会，西域学者、僧人，与中原的儒生、士人展开
烈辩论，
的主儿，动不动是要掀桌子造反的。 杨峥对百姓无为而治，对他们可不是。 僧人和道人都采取度牒制，外松内严，鼓励他们向高原、漠北、辽东等地传教。 与鲁芝等几个心腹大臣巡视了一圈，杨峥对关中的治理还算
意，沿途没见到有乞丐
民，百姓虽然穿着
布麻衫，但也算有个遮体之物。 治国还是实事求是、一步一个脚印的好，不能想当然，也不能好大喜功。 经历了近百年的战
，三年之内，百姓能穿暖，五年之内，大秦百姓能吃上
！”杨峥没那么多大的理想，只着眼于衣食住行。 吃
止，这些东西更劳民伤财，杨峥连大兴至潼关的广通渠都没挖，就是怕消耗民力。 而减税这条也不适合眼下。 杨峥已经减免了中原、江东几年的赋税，这招用多了，百姓未必会多
恩朝廷，再说西域、辽东、漠北三地将来会出兵，朝廷也需要积蓄些实力。 兵部和吏部的裁汰冗员，倒是可是一试。 晋、吴有大量裙带关系上来的官员，改朝换代，却没有改变他们在地方上的权势。 很多城池换了城头的大王旗，就继续吃香的喝辣的。 父亲是县令，儿子是县丞。 父亲是县丞，儿子是亭长…… 这一套在旧朝玩得转，在大秦却不行。 别小看这些地方小吏，朝廷的很多善政到了他们手上，往往成了恶政。 百姓苦不堪言。 既然是吏部提出来的，杨峥就放权给吏部去处理，还调动宣义司、镇抚司协助他们。 吏部之事可以放手，兵部之事杨峥从来不敢轻忽。 大兴养着二十万
锐中军，大规模的战争虽然没有了，但大规模的训练还在，有时候训练比战争更加艰苦，夏练三伏，冬练三九，动辄百
长途行军，专挑气候恶劣路途艰险之地，不是漠北就是高原，或者巴蜀大山。DxsＺxｅDu.Cｏｍ